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NOM-017-STPS-2024 y NOM-017-STPS-2008: equipo de protección personal en obra

Cómo aplicar la NOM-017-STPS-2024 de Equipo de Protección Personal en obra: qué cambió frente a la de 2008, obligaciones, tipos de EPP y un ejemplo.

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La NOM-017-STPS-2024 es la norma mexicana que establece cómo seleccionar, entregar, usar y dar seguimiento al Equipo de Protección Personal (EPP) en cualquier centro de trabajo, incluidas las obras. Sustituyó a la NOM-017-STPS-2008 el 28 de septiembre de 2025, así que cualquier formato o procedimiento que todavía cite la versión anterior está desactualizado.

El EPP es cualquier dispositivo diseñado para proteger al trabajador contra accidentes o enfermedades de trabajo: cascos, guantes, botas, respiradores, caretas o arneses, entre otros. En obra es una pieza más de la seguridad en la construcción, y la norma lo plantea como respaldo de otras medidas, no como la primera barrera.

¿Qué cambió con la NOM-017-STPS-2024?

La norma de EPP se actualizó recientemente. La NOM-017-STPS-2024 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 2025 y entró en vigor seis meses después, el 28 de septiembre de 2025. Desde esa fecha la NOM-017-STPS-2008 quedó sin efectos, así que cualquier procedimiento, formato o capacitación que todavía la cite está desactualizado.

Los cambios más relevantes para una obra son estos:

  • El análisis de riesgos por puesto y área debe quedar registrado con un contenido mínimo y actualizarse cuando cambian los procesos de trabajo.
  • El EPP se plantea como medida transitoria, complementaria o de respaldo frente a otras medidas de seguridad, no como la primera barrera.
  • La capacitación debe ser teórica y práctica, darse antes de empezar a trabajar y reforzarse al menos cada dos años.
  • Hay que disponer de EPP para visitantes y para la atención a emergencias, y supervisar que el personal de los contratistas de obras especializadas también lo use.
  • Se exigen registros de entrega y reposición del equipo y, cuando requiere mantenimiento, también de su revisión, limpieza, resguardo y disposición final.

¿Cuál es el objetivo de la NOM-017-STPS-2024?

La norma establece los requisitos mínimos para la selección, uso y manejo del EPP que se proporciona a las personas trabajadoras, a fin de prevenir accidentes y enfermedades de trabajo. Esa selección debe basarse siempre en los riesgos específicos de cada puesto, no en un criterio genérico aplicado por igual a toda la obra.

¿A quién aplica esta norma?

La NOM-017-STPS-2024 aplica en todos los centros de trabajo del territorio nacional en los que se requiera EPP para proteger a las personas trabajadoras de los riesgos de sus actividades. Por lo tanto, es obligatoria en prácticamente cualquier industria, incluida la construcción en todas sus fases.

En obra se combina con la NOM-031-STPS-2011, la norma específica de construcción. La NOM-031 exige analizar los riesgos de la obra y seleccionar el EPP básico y específico de cada actividad; la NOM-017 establece cómo seleccionarlo, entregarlo, capacitar en su uso y darle seguimiento. Normas como la NOM-009-STPS-2011 (trabajos en altura) o la NOM-033-STPS-2015 (espacios confinados) añaden los requisitos de EPP propios de esas actividades.

¿Qué obligaciones tiene el patrón según la NOM-017-STPS-2024?

La NOM-017-STPS-2024 obliga al patrón a analizar los riesgos por puesto, elegir y entregar el EPP adecuado, capacitar en su uso, supervisarlo y llevar registros. Estas son las siete obligaciones principales:

Obligación Qué exige la norma Evidencia
1. Analizar los riesgos por puesto y área Registrar riesgos físicos, mecánicos, químicos y biológicos; puestos evaluados; región anatómica expuesta; quién recibe EPP. Se actualiza si cambian los procesos Análisis firmado por quien lo hizo
2. Determinar el EPP adecuado Definir el EPP de cada puesto, con apoyo de las tablas orientativas del Apéndice I EPP asignado por puesto
3. Proporcionar EPP que cumpla Que proteja contra el tipo y grado de riesgo, sea de la talla del trabajador, compatible con lentes o auxiliares auditivos y de uso personal. Certificado si existe norma de producto Certificados de cascos, calzado y respiradores
4. Capacitar en el uso del EPP Instrucción teórica y práctica antes de empezar a trabajar, reforzada al menos cada dos años o si cambia el equipo Registro con nombre, puesto, fecha, temas e instructor
5. Supervisar su uso Verificar durante la jornada que se use, incluido el personal de contratistas de obras especializadas Inspecciones y recorridos
6. Señalizar y prever EPP para visitantes y emergencias Señalizar las áreas de uso obligatorio conforme a la NOM-026-STPS-2008 y tener equipo para visitantes y emergencias Señales instaladas y EPP disponible
7. Llevar los registros del equipo Entrega y reposición del EPP desechable; además revisión, limpieza, mantenimiento, resguardo y disposición final del que lo requiere Registros conservados al menos un año

Obligaciones de los trabajadores. La norma también obliga al personal a:

  • Participar en la capacitación.
  • Usar y cuidar el EPP conforme a las instrucciones.
  • Revisar su estado antes del turno, y durante y al final de la jornada cuando se requiera.
  • Informar cuando el equipo ya no protege adecuadamente.

¿Qué tipos de EPP establece el Apéndice I?

El Apéndice I de la norma agrupa el EPP por región anatómica. Este es el resumen de la Tabla I.1, con ejemplos de uso en obra:

Región anatómica Equipo Uso típico en obra
Cabeza Casco contra impacto, casco dieléctrico (clase G hasta 2,200 V y clase E hasta 20,000 V), capuchas Todo el personal en obra; dieléctrico cerca de instalaciones energizadas
Ojos y cara Anteojos y gafas de protección, protectores faciales, caretas y gafas para soldador Corte de block y concreto, esmerilado, soldadura
Oídos Tapones auditivos y conchas (orejeras) Rotomartillo, cortadora, compactadora
Aparato respiratorio Respiradores contra partículas, contra gases y vapores, equipos autónomos o con línea de aire Polvo de corte y demolición, solventes, espacios confinados
Extremidades superiores Guantes contra químicos, dieléctricos, contra temperatura y contra agentes mecánicos; mangas Cemento y mortero, varilla, instalaciones eléctricas
Tronco Ropa contra fuego o químicos, overoles, mandiles, ropa de encapsulamiento Soldadura, aplicación de impermeabilizantes
Extremidades inferiores Calzado con casquillo, dieléctrico, metatarsal, resistente a la penetración, botas impermeables Todo el personal; botas en colados y zonas húmedas
Otros Protección contra caídas, equipo para brigadistas, detectores de gases Trabajos en altura y espacios confinados

Ejemplo práctico: cómo aplicar la NOM-017-STPS-2024 con un albañil en obra

Para aterrizar la norma, veamos un caso habitual: un albañil que va a levantar un muro de block en el segundo nivel de una vivienda. Durante la jornada prepara mortero, corta piezas de block con cortadora y trabaja sobre un andamio. Así se aplicarían, paso a paso, las obligaciones del patrón.

Paso 1: Identifica los riesgos de cada actividad

El residente o el encargado de seguridad desglosa lo que realmente hace el albañil en ese frente de trabajo y qué riesgo genera cada tarea:

Actividad Riesgo Región anatómica a proteger
Trabajo sobre andamio en segundo nivel Caída de altura y caída de objetos desde niveles superiores Cabeza y cuerpo completo
Preparación y aplicación de mortero Contacto con cemento (irritación y quemaduras en piel), salpicaduras Manos, ojos
Corte de block con cortadora Proyección de partículas, polvo y ruido elevado Ojos y cara, vías respiratorias, oído
Acarreo y colocación de block Golpes, cortes, caída de piezas sobre los pies Manos, pies

Paso 2: Selecciona el EPP con base en el Apéndice I

Con ese análisis, el EPP del albañil para esta tarea queda así:

EPP Cuándo lo usa
Casco contra impacto con barboquejo Toda la jornada
Gafas de seguridad, o protector facial con la cortadora Al preparar mortero y al cortar
Tapones auditivos o conchas acústicas Durante el corte
Respirador contra partículas Mientras corta block
Guantes resistentes a la abrasión y al cemento Toda la jornada
Calzado con casquillo Toda la jornada
Protección contra caídas Sobre el andamio, según la NOM-009

En la protección contra caídas manda la NOM-009-STPS-2011: el andamio debe tener barandal a partir de 1.8 m de altura, y si el andamio tipo torre supera los 3.5 m, el arnés de cuerpo completo con línea de vida es obligatorio.

Fíjate en que no todo el EPP se usa todo el día: el respirador y la protección auditiva son obligatorios mientras opera la cortadora, no mientras aplana. Documentar qué EPP corresponde a qué actividad evita tanto la falta de protección como el rechazo del trabajador a usar equipo que no necesita en ese momento.

Paso 3: Entrega el equipo y deja constancia

Antes de empezar, se le entrega al albañil su EPP de uso personal, en la talla correcta (sobre todo guantes, calzado y arnés), junto con las instrucciones del fabricante. La entrega se registra con la fecha, el tipo de equipo, el nombre y firma del trabajador que lo recibe y el nombre y firma de quien lo entrega.

Paso 4: Capacítalo en el uso correcto

Una capacitación breve y práctica en el propio frente de trabajo: cómo ajustar el arnés y dónde anclarlo, cómo comprobar el sello del respirador, por qué no sirven unos guantes de tela contra el cemento húmedo y cómo pedir el reemplazo de un equipo dañado. También se registra con el nombre y puesto del trabajador, la fecha, los temas y el instructor, y se refuerza al menos cada dos años o antes si cambia el equipo. Entre una capacitación y otra, las pláticas de seguridad en obra ayudan a que el uso correcto no se olvide.

Paso 5: Supervisa durante la jornada

El encargado verifica el uso del EPP en distintos momentos del día, no solo al inicio. Si detecta que el albañil corta block sin gafas o que el casco tiene una fisura, corrige en el momento y repone el equipo. Al terminar el turno, el trabajador revisa su EPP y reporta cualquier daño.

Con este proceso, la obra no solo cumple con la NOM-017-STPS-2024: cuenta con la evidencia (análisis de riesgos, registro de entrega y constancia de capacitación) que se solicitaría en una inspección de la STPS.

¿Basta el EPP para trabajar seguro?

No. El EPP protege a quien lo lleva puesto, pero no elimina el riesgo: un casco no evita que caiga la pieza ni un arnés repara un borde sin barandal. Por eso la norma lo plantea como medida de respaldo, después de corregir las condiciones inseguras con protección colectiva, señalización conforme a la NOM-026-STPS-2008, mantenimiento de maquinaria y orden en la obra. El resto de normas que aplican a una obra las reunimos en qué medidas de seguridad e higiene implementar en una obra.

Errores comunes al aplicar la NOM-017-STPS

Comprar el mismo tipo de EPP para todos los puestos, sin diferenciar por riesgo. Un guante genérico no protege igual contra un químico corrosivo que contra un golpe mecánico; las tablas del Apéndice I existen precisamente para evitar esta generalización.

Entregar el EPP sin capacitación sobre su uso correcto. Un arnés mal ajustado o un respirador mal colocado da una falsa sensación de protección, y puede fallar exactamente en el momento en que se necesita.

No dar seguimiento al estado del equipo entregado. El EPP se desgasta con el uso; sin un programa de revisión y reemplazo, sigue en obra equipo que ya dejó de cumplir su función protectora.

Seguir trabajando con formatos y procedimientos de la NOM-017-STPS-2008. La norma de 2008 dejó de tener efectos el 28 de septiembre de 2025. Un análisis de riesgos o un programa de capacitación que la cite como referencia está desactualizado ante una inspección.

Cómo Trowel te ayuda

Problema Cómo lo resuelve Trowel
El análisis de riesgos por puesto y los registros de entrega de EPP están en hojas sueltas Documentación centralizada por proyecto, con categorías y control de versiones
No se verifica en campo que el EPP se use ni que esté en buen estado Inspecciones con plan por obra y puntos de control, con resultado favorable o desfavorable
Las capacitaciones en uso del EPP no quedan firmadas Actas de obra con fotos, asistentes y firma digital

Preguntas frecuentes

¿Sigue vigente la NOM-017-STPS-2008?

No. Desde el 28 de septiembre de 2025 la norma vigente es la NOM-017-STPS-2024, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 2025. La versión de 2008 quedó sin efectos en esa fecha. Si tus formatos de análisis de riesgos, entrega de EPP o capacitación todavía la citan, conviene actualizarlos antes de la próxima inspección.

¿Qué pasa si un trabajador se niega a usar el EPP proporcionado?

El uso del EPP es una obligación del trabajador conforme a la NOM-017-STPS-2024 y al artículo 134, fracción II, de la Ley Federal del Trabajo, no una decisión opcional. El patrón debe dejar constancia de la capacitación impartida y de la entrega del equipo; el incumplimiento por parte del trabajador puede derivar en las sanciones internas que contemple el reglamento de la empresa.

¿Cada cuánto se debe reemplazar el EPP?

Depende del tipo de equipo y de su uso. La NOM-017-STPS-2024 exige que los procedimientos de la empresa, basados en la información del fabricante, indiquen cuándo desechar y reemplazar el EPP: cuando muestra fallas, daño o desgaste que no se pueden reparar, cuando se cumple su vida útil o caducidad, o cuando sus características de protección se vieron afectadas por un incidente, como un impacto o una descarga eléctrica. En esos casos se reemplaza de inmediato, sin esperar a una fecha programada.

¿La NOM-017-STPS-2024 aplica solo a la construcción?

No. Aplica a todos los centros de trabajo en México donde exista un riesgo que requiera EPP, sin importar el sector. En construcción se combina además con la NOM-031-STPS-2011, específica de obra, y con la NOM-009-STPS-2011 o la NOM-033-STPS-2015 cuando hay trabajos en altura o en espacios confinados.

Conclusión

La NOM-017-STPS-2024 no se cumple comprando cascos: se cumple con un análisis de riesgos por puesto, EPP elegido para cada actividad, capacitación práctica y registros de entrega y revisión. Esos registros son lo primero que se pide en una inspección. Agenda una demo de Trowel y ten el seguimiento de EPP y capacitaciones de cada obra en un solo lugar.

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